Die Stadtentwicklung im Ortskern von Pulheim ist ein schwieriges „Pflaster“. Viele Interessen müssen hier Berücksichtigung finden. Die Forderungen des Einzelhandels, die Wünsche nach einer hohen Aufenthaltsqualität, die Ziele des geänderten Mobilitätsverhaltens, aber auch die Auswirkungen des Klimawandels.

Doch der Druck, nun endlich ein Konzept mit abgestimmten Zielen zu haben, kommt auch noch aus einer anderen Richtung. Ein integriertes Stadtentwicklungskonzept (ISEK) ist elementare Voraussetzung für viele Förderprogramme. Nur bei der Vorlage eines beschlossenen Konzepts werden viele Fördermittel an die Städte vergeben.

Umso schmerzlicher ist es, dass die Erarbeitung des Konzepts sich nun schon seit Jahren hinzieht und hier Zuschüsse nicht beantragt werden konnten. Der Ursprung des ISEK Pulheim lag sogar schon in einem Antrag aus dem Jahre 2015. Ziel war hier eine Masterplanung 2030. Wurde 2017 die Aufgaben- und Leistungsbeschreibung für ein ISEK Pulheim erstellt, so dauerte es weitere drei Jahre, bis im März 2020 die Auftaktveranstaltung stattfand.

Während in den Jahren 2020 bis Sommer 2022 zahlreiche Workshops und Beteiligungen trotz Corona stattfanden, konnte man danach keinerlei Fortschritt mehr erkennen. Noch in einer Mitteilungsvorlage im September 2022 hieß es, dass es zum Jahresende eine Projektmesse geben wird und der Beschluss zum ISEK für das erste Quartal 2023 erwartet wird. Die fehlende Nachbesetzung der Stelle des Planungsamtsleiters scheint hier direkte Auswirkungen zu zeigen.

Inhaltlich waren in den bisherigen Konzeptentwürfen durchaus gute Ideen erkennbar. Besonders interessant waren die Entwicklungsansätze für die Venloer Straße, die im Stadtspaziergang am 17.08.2022 vorgestellt wurden. Während in der Phase 1 noch die meisten Seitenraum-Parkplätze erhalten blieben, wurde in Phase 2 ein einseitiger Umbau der westlichen Seite mit breiten Fußwegen und Beeten sowie Sitzpunkten und Radabstellanlagen geplant. In Phase drei war dann ein niveaugleicher Umbau des Abschnitts von Farehamstraße bis Orrer-Straße vorgesehen.

Nach aktueller Information der Verwaltung sollen die nun konkret erarbeiteten Maßnahmenvorschläge zu den einzelnen Themenfeldern voraussichtlich in der Planungsausschusssitzung am 29.11.2023 vorgestellt werden. Der finale Beschluss des ISEK wird für das Frühjahr 2024 geplant. Ein möglicher Förderzeitraum wäre dann von 2025 bis 2035.

Was ist ein ISEK?

Ein ISEK ist ein gebietsbezogenes Planungs- und Steuerungselement für lokal angepasste Lösungsansätze. Mit diesem Instrument nehmen Städte eine aktive und steuernde Rolle ein. Der in der Städtebauförderung eingeführte Begriff des integrierten städtebaulichen Entwicklungskonzepts (ISEK) ist synonym mit Begriffen wie integriertes Handlungskonzept oder integriertes Entwicklungskonzept.